響應國際趨勢及國家2050淨零政策,不少台灣企業已陸續投身淨零行列。國家再生能源憑證中心(下稱憑證中心)現正研擬可視化獎勵標誌,預計針對自願性使用再生能源憑證之中小企業及民生消費產業之中小型店家,依據實際使用再生能源情況提供不同等級的標誌,以利企業和店家在營業場所公開展示再生能源使用之比例,彰顯企業推動並參與永續淨零環境之行動力,且進一步促成再生能源暨憑證之推廣。
針對「憑證可視化標誌」是否能提升民生消費產業之再生能源使用意願並強化大眾對再生能源的認知,憑證中心已主動蒐集國內外類似機制,瞭解不同標章的設計內涵及規範,熟悉可視化標章應具備的背景資訊,汲取相關經驗作為研提國內再生能源憑證可視化標誌機制之基礎。

圖1 國內外再生能源多種可視化標章機制
目前國內類似機制已有經濟部、環境部、內政部或民間單位等,推動多項節能、減碳等相關可視化標章。例如經濟部能源署自2001年起啟動「節能標章」之認證機制,鼓勵廠商生產節約能源之高效率產品及引導消費者優先選用。該標章初期以公益和教育宣導為主,並未對申請廠商收取規費,經過多年的推廣使申請案件增加,才規劃改為「使用者付費」。

圖2 能源署之節能標章,由電源、愛心雙手和火苗組成,意指用心節約,實踐省油、省氣、省電。
國際間的可視化標章種類更為繁多,舉凡在節約能源、建築節能、再生能源憑證、環境生態等領域,均有可供識別化的標章廣為應用。例如廣為人知的「歐盟生態環保標章」,是歐盟官方自願性環保標章,成立於 1992 年,並在歐洲和全球範圍內得到認可,經驗證過的產品具有保證、獨立驗證的低環境影響。要獲得歐盟生態標章,商品和服務應在其整個生命週期內(從原材料提取到生產和配送再到最終處置)達到指定之高環境標準。該標章還鼓勵公司開發耐用、易於維修和可回收的創新產品。

圖3 歐盟生態環保標章以歐盟花朵作為主要標誌,是一個志願性質的環保計劃,
由歐盟環保專員與歐盟內各國政府環保部門核准使用
上述所提到之「可視化標誌」,因申請程序較為複雜,加上需透過第三方查證單位查證所以成本較高,尚不適用於憑證中心初期推廣,為簡化標誌之申請程序及成本,並提高用戶申請標誌的意願以利於提升市場滲透率、增進「憑證可視化標誌」之可行性,憑證中心首先針對消費性產業業者,於2023年8月25日召開「淨零標誌諮議會」,邀集知名連鎖餐飲業者及寵物同業公會等業界先進,蒐集企業實際需求及寶貴建議,了解「憑證可視化標誌」是否能提升民生消費產業之再生能源使用意願。

圖4 憑證中心同仁與企業代表討論「憑證可視化標誌」之可行性
透過本次諮議會之反饋,得知兩大產業一致認為綠電暨憑證之使用、購買,確實有助於企業品牌形象提升,但對於消費性產業之業者而言,尚不熟悉再生能源憑證及其意涵和運作方式,因此首要步驟應需讓更多消費性產業業者先認識綠電及憑證中心。同時建議憑證中心可與產業公協會合作,由公協會帶領示範,再進一步提供教育培訓課程,讓更多企業參與。兩家與會企業也於會議中獲得更多憑證相關知識,預計著手規劃所屬企業之綠電暨憑證購買,並希望進一步參與憑證中心未來辦理之相關活動或說明會,深入了解綠電市場,並由總部及直營店開始研擬相關示範場域。

圖5 憑證中心研擬中可視化標誌申請程序
綜合本次諮議會之企業建議及專家學者的研究分析,憑證中心研擬之「憑證可視化標誌」未來不排除分為三個時期展開不同推動策略。首先於導入期獲得市場認知及認同,其次在成長期以提升可視化標誌形象為目標,增加各界對憑證的認同感及認識憑證標誌之意涵與價值,最後期望於成熟期使憑證可視化標誌之普及率穩定成長,提高用戶價值,讓憑證可視化標誌與民眾消費行為與習慣結合,融入生活密不可分,將再生能源普及至一般民生消費型產業。